| 巴林右旗二00七年“万村千乡市场工程”建设实施规划 |
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| 2007-06-20 10:31 文章来源：右旗商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
巴林右旗二00七年“万村千乡市场工程”
建设实施规划
一、二00六年工作回顾
“万村千乡市场工程”是党中央国务院构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村新牧区的一项重大举措，其目的真正在于让百姓安全消费，放心消费和方便消费，是一项实实在在的“民心”工程。我旗从今年六月份，被商务部批准为“万村千乡市场工程”试点旗。此项工作开展以来得到了旗委、旗政府的高度重视，得到了上级业务主管部门的全力指导，得到了各苏木镇党委、政府的大力支持，工作开局良好，取得了阶段性成果，34家农家店全面顺利通过验收。现将一年来的工作简要回顾如下：
1、加强领导，进一步做好宣传发动工作
开展“万村千乡市场工程”建设是开拓市场，加快城乡经济统筹发展杜绝假冒伪劣商品，维护农牧民消费安全的有效措施；也是构建农村牧区新型连锁流通网络，提高农村牧区消费水平，预防坑农害农事件发生，促进农业增收的重要途径。为认真做好“万村千乡市场工程”建设试点工作，我旗成立了以分管副旗长为组长的领导小组，落实了工作任务和目标。与此同时，积极做好宣传发动工作，印发宣传材料1000多份，向广大群众宣传开展“万村千乡市场工程”建设的意义，让农牧民群众认识到“万村千乡市场工程”建设的目的是为了逐步改善农村消费不方便、不安全、不实惠的现状，充分利用现代流通网络，提供与农牧民的消费水平相适应的日用工业品和生产资料，使农牧民在家门口买到称心如意的商品。
2、深入调研，制定切实可行的规划
“万村千乡市场工程”面向农村牧区，建设的重点也在农村牧区，因此，我们及时深入基层，了解农村牧区市场网络现状，农村牧区居民消费结构、消费具体需求等情况。结合实际，制定了《巴林右旗“万村千乡市场工程”建设实施方案》，以原供销系统网点为依托，采取摸底调查等方法，走访经营户87户，基本掌握了解我旗农村牧区日用工业品和农业生产资料经营网点的现状，并按照商务部的有关规定和要求、实施办法、政策扶持、考核验收、日常监督等一系列内容予以实施。
3、统筹兼顾，合理确定网点布局
在充分调查研究的基础上，我们本着坚持标准、合理布局、方便消费的原则，制定了农家店选址建设改造的具体办法。并采取上门了解、自愿申请、实地查看的办法，选择一批符合规范要求，有一定经营规模、经济实力强，作为兴建改造的农家店，对选定的店进一步进行实地察看和详细调查，经过反复筛选，最后确定34家店为我旗加入“万村千乡市场工程”建设的精品店。
4、精心组织，全力推进农家店改造步伐
在农家店选址确定后，我们切实加强领导，精心组织，坚持高标准、严要求、出精品的理念，全面推进农家店的建设和改造工作。对试点企业在政策、业务、规范上做好指导，在协调服务、监管上强化措施。召开试点企业负责人会议，采取会议和培训等方法落实农家店建设的时间进度和具体要求，协调解决建设中遇到的问题和困难确保了试点工作的稳步推进。在实施过程中，我们从店面改造，版匾制作，货架配备，货源组织等方面予以指导和帮助。为培育和建设出一批过硬的农家店，我们组织全旗的店长到我旗西拉沐沦苏木张明店参观学习，为规范农家店建设起到了示范和推进作用。我们以此为契机，到翁旗、林西等地参观学习，认真总结经验，为完善措施，做好农家店建设工作打下了坚实的基础。
5、加强管理，确保农家店规范运作
为保证农家店建设一家，规范一家，成功一家，我们不断加大工作力度，切实加强了对农家店的管理工作，在规范经营的同时，不失时机地对农家店经营者进行了职业道德、业务技能、服务规范等方面的培训。在龙头企业与各店签订加盟合同后，对各店加强了商品进货渠道，商品陈列摆放、店容店貌、服务承诺、消费安全等各个环节的管理，统一制作了各项规章制度、横幅、台帐、台帐封面等软件。与此同时，我们从农家店建设的目的就是为保障农牧民安全消费、放心消费的角度出发，不断强化对农家店的规范经营工作，经常对已确定的农家店进行巡回检查，并与各农家店签定了不销售假冒伪劣商品承诺书。并将此承诺书和承诺横幅悬挂在醒目的位置，以此接受广大农牧民群众和广大消费者的监督。
6、严格执行验收标准，确保农家店改造工作落到实处
在做好农家店改造工作同时，12月初，我们根据商务部有关农家店验收的规范和要求，对全旗34家农家店进行实地自检，对在自检中发现的问题，及时予以纠正，并跟踪检查抓好落实。经自治区商务厅、赤峰市商务局的检查验收，我旗的34家农家店顺利通过验收，合格率为100%。
7、存在的主要问题
在上级业务主管部门的全力指导下，在旗委、政府的正确领导下，我旗推进“万村千乡市场工程”建设工作进展比较顺利。但在运行过程中，由于改造后的农家店，店容店貌有了较大改观，售货方式发生了根本性的变化，税务和工商部门提高了税费标准。对此问题希望上级业务主管部门协调解决。让“民心”工程有一个良好的发展空间和环境，逐步使其发展壮大。
二、试点企业网点规划
二00七年计划改造农家店40家，具体网点分布如下：
1、索博日嘎镇
①索博日嘎镇灰通河村
②索博日嘎镇巴根吐村
③索博日嘎镇红卫村
④索博日嘎镇敖包吐嘎查
⑤索博日嘎镇荣升村
⑥索博日嘎镇海青村
2、查干沐沦镇
①查干沐沦镇（镇级）
②查干沐沦镇要尔吐村
③查干沐沦镇四家村
④查干沐沦镇查干坝村
⑤查干沐沦镇沙布台嘎查
3、幸福之路苏木
① 幸福之路苏木（镇级）
②幸福之路苏木查干勿苏村
③幸福之路苏木建设村
④幸福之路苏木胜利村
⑤幸福之路苏木岗根村
4、白音他拉苏木
①白音他拉苏木达兰花村
②白音他拉苏木乌兰海村
③白音他拉苏木吉布图村
④白音他拉苏木毛达拉村
5、查干诺尔镇
①查干诺尔镇小城子村
②查干诺尔镇下石村
③查干诺尔镇小西川村
④查干诺尔镇查干花村
⑤查干诺尔镇黄羊洼村
⑥查干诺尔镇海申村
6、宝日勿苏镇
①宝日勿苏镇（镇级）
②宝日勿苏镇李家园子村
③宝日勿苏镇洪格尔嘎查
④宝日勿苏镇老房身村
⑤宝日勿苏镇英格吐村
7、西拉沐沦苏木
①西拉沐沦苏木马宗山村
②西拉沐沦苏木团结嘎查
③西拉沐沦苏木达林台嘎查
④西拉沐沦苏木布敦花嘎查
⑤西拉沐沦苏木迫毛都嘎查
8、大板镇
① 大板镇德日苏嘎查
② 大板镇套白村
③ 大板镇独石村
④大板镇巴罕宝力格村
三、工作措施
1、加强领导，继续做好宣传发动工作
为顺利完成今年改造农家店40家的任务，我们要加强领导，继续做好宣传发动工作，要不断加大新闻媒体对“万村千乡市场工程”建设工作的宣传力度，继续深入苏木镇发放宣传材料，使之家喻户晓。充分利用农村牧区现代流通网络，解决农牧民“买难”、“卖难”等问题，让农村消费日用工业品和生产资料“搭上”现代流通网络的快车，开到农家门口，真正让农牧民享受改革开放的成果。
2、制定切实可行的发展规划并组织实施
网点布局要科学合理，围绕农牧民消费需求，消费热点，统筹兼顾，建立网络，本着坚持标准、合理布局、方便消费的原则，选择符合规范要求，经营规模较大、经济实力较好的作为本年度试点企业。
3、加强管理，确保农家店规范运作
对已建设的农家店，建立长效监管机制，对拟建农家店不折不扣地执行商务部建设标准，坚决本着建设一家、规范一家、成功一家的要求，加强对店主的职业道德、业务技能和服务水平的培训。加强对配送中心的监管，不断提高服务水平，使配送中心在“万村千乡市场工程”建设中发挥更大的作用。同时积极创新服务、拓宽服务对象，让农牧民不出家门就能享受城市居民的消费需求。
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